О равном доступе к земле: когда «без торгов» не значит «без правил» (Постановление АС ДВО от 02 октября 2025 года по делу № А73-9912/24).
📝
В случаях, когда земельные участки сельскохозяйственного назначения предоставляются в аренду без проведения торгов нескольким претендентам, обладающим равными законными основаниями для такого предоставления (в том числе в целях импортозамещения или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства), уполномоченный орган обязан соблюдать публичные процедуры распределения таких участков и учитывать установленные законом ограничения — в частности, предельные размеры земель, предоставляемых одному лицу.
Нарушение этих требований, включая предоставление участков с превышением допустимой площади или в обход конкурирующих заявок, влечёт ничтожность заключённого договора аренды как сделки, посягающей на публичные интересы и нарушающей императивные нормы земельного законодательства.
Лицо, не являющееся стороной оспариваемой сделки, но имеющее охраняемый законом интерес в использовании спорного участка (например, как сельхозпроизводитель, своевременно заявивший о намерении его арендовать), вправе требовать признания договора недействительным и применения последствий его недействительности, если иной способ защиты его прав законом не предусмотрен.
При этом суд не вправе отказывать в иске лишь на основании формального отсутствия у истца уже оформленного права на участок, если его интерес вытекает из законодательно закреплённого приоритета или равного доступа к публичному ресурсу.
Судебная практика всех остальных округов