Применение коэффициента арендной платы за лесной участок допускается только после надлежащего установления фактического расстояния до автомобильной дороги и оценки доказательств сторон (Постановление АС ВВО от 15 апреля 2026 года по делу № А11-9342/23).
📝
Что произошло. Государственное казённое учреждение «Ковровское лесничество» (арендодатель) обратилось с иском к публичному акционерному обществу «Ковровский механический завод» (арендатор) о понуждении заключить дополнительное соглашение № 9 к договору аренды лесного участка от 28.03.2009. После вступления в силу Постановления Правительства РФ № 578 арендодатель потребовал изменить расчёт арендной платы. Суд первой инстанции удовлетворил иск частично, не применив новое постановление. Апелляционный суд применил Постановление № 578 и установил коэффициент приближенности 1,25.
В чём ошибка. Апелляционный суд применил коэффициент 1,25 для расчёта арендной платы, однако не установил фактическое расстояние от лесного участка до ближайшей автомобильной дороги общего пользования с твёрдым покрытием. Суд не оценил имеющиеся в деле доказательства: акт арендатора о замере расстояния (8,2 км — коэффициент 1,0), акт арендодателя (3,4 км — коэффициент 2,0), а также постановление администрации района о перечне дорог. Суд оставил без внимания разногласия сторон относительно того, какая именно дорога является ближайшей доступной, и не привёл мотивов выбора конкретного значения коэффициента.
Позиция кассации. Определение расстояния от лесного участка до ближайшей доступной автомобильной дороги является юридически значимым обстоятельством, непосредственно влияющим на размер арендной платы. При этом применение Постановления № 578 к длящимся правоотношениям само по себе правомерно, поскольку арендная плата за лесной участок носит регулируемый характер. Однако суд не вправе применять тот или иной коэффициент приближенности без выяснения фактического расстояния, оценки представленных доказательств и мотивировки выбора в соответствии со ст. 71 АПК РФ. Одностороннее определение арендодателем коэффициента без надлежащей проверки не может быть положено в основу судебного акта. Кассация подтвердила также, что разъяснительное письмо Федерального агентства лесного хозяйства не имеет обязательной силы для суда.
Для практики. Арендатору лесного участка при споре о размере арендной платы следует заблаговременно фиксировать расстояние от участка до автомобильных дорог актами с участием независимых лиц и направлять их арендодателю. Арендодателю для обоснования конкретного коэффициента необходимо представить доказательства надлежащего измерения расстояния и мотивировать выбор ближайшей доступной дороги. При наличии спора о фактическом расстоянии судам надлежит назначать экспертизу или иным образом устанавливать это обстоятельство, а не принимать расчёт одной из сторон без проверки.
Судебная практика всех остальных округов