Искусственное дробление закупок: границы допустимого (Постановление АС ВВО от 30 сентября 2025 года по делу № А82-10631/24).
📝
При заключении государственных или муниципальных контрактов у единственного поставщика суды должны оценивать не только формальное соответствие условий закупки установленным лимитам, но и наличие признаков искусственного дробления единой закупки с целью обхода конкурентных процедур.
Если установлено, что несколько контрактов фактически представляют собой единый объект закупки, разделённый для уклонения от проведения торгов, такие сделки подлежат признанию ничтожными как нарушающие публичные интересы и принципы конкуренции.
Однако при применении последствий недействительности таких контрактов необходимо дифференцированно подходить к вопросу добросовестности сторон.
Односторонняя реституция (взыскание денежных средств только с поставщика) допустима лишь при доказанной недобросовестности последнего и при условии, что заказчик не знал и не должен был знать о нарушении.
В противном случае, если заказчик сам создал условия для ничтожности контракта или мог выявить нарушение при обычной внимательности, применяется двусторонняя реституция.
Судебная практика всех остальных округов