国务院发布出境入境管理新规：出入境中介纳入备案管理，部分人员可被限制出境

国务院公布《国务院关于出境入境管理的规定》，将于2026年9月15日起正式施行。新规进一步完善出入境管理制度，重点加强出入境中介服务监管，并明确多类人员可依法被限制出境。

新规要求，全国从事签证咨询、证件代办、出入境手续办理等业务的出入境中介服务机构和从业人员实行备案管理。新设机构须在成立15日内向所在地移民管理机构备案，已开展相关业务的机构和人员也需在规定期限内完成备案。境外企业、机构不得在中国境内开展出入境中介服务。对于发布虚假宣传、协助伪造材料、违规办理签证或证件、泄露个人信息、组织跨境违法犯罪等行为，将面临罚款、停业整顿、吊销营业执照等处罚。

同时，新规进一步明确了不准出境适用情形。中国公民因骗取出入境证件、非法出入境受到行政拘留处罚的，可在处罚执行完毕后6个月至3年内被限制出境；在境外从事危害国家安全和利益违法犯罪活动的，可自回国之日起6个月至3年内不准出境；违反出口管制、技术进出口管理等规定，可能危害国家产业安全、技术安全的，也可依法被决定限制出境。

此外，移民管理机构在办理出入境证件和边防检查过程中，将结合外交、文旅等部门发布的海外安全风险提示，对拟前往高风险国家或地区的人员进行安全提醒；对于拟前往最高风险地区或严重危及人身安全案件高发地区的，必要时可予以劝阻。

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