Об аналогах отечественного

В нескольких сегментах ИТ-рынка сейчас ведутся дискуссии по теме разрешения использования зарубежного ПО и оборудования при условии отсутствия российских аналогов. Но что именно считать аналогом? На основании чего, каких функциональных или иных характеристик?  Нередко вопрос ставится более широко – о выработке методических указаний по составлению техзаданий, независимых от любых корпоративных признаков (необязательно иностранных или российских брендов), о создании межведомственных Экспертных советов, способных провести независимую оценку функциональных характеристик, степени «аналогичности» и т.п. При наличии конструктивных предложений пишите на komlev@apkit.ru