Центр развития ИИ в России — как он будет работать?

Думаю, все заинтересованные уже успели ознакомиться с проектом постановления и первыми рассуждениями о роли новой структуры. Но собраться с мыслями и осмыслить это ещё раз не помешает — тем более, что общественное обсуждение уже идёт.

Правительство фактически хочет создать координационный центр для реализации всех государственных ИИ-инициатив под своим чутким надзором. Но сама структура пока нарисована очень широкими мазками.

Попросили прояснить некоторые детали о Центре в аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко, который инициировал эту историю и был её идейным вдохновителем. Вот, что нам удалось узнать:

1️⃣ Планируется, что кандидатура руководителя Центра будет предлагаться Минцифры России по согласованию с Аппаратом Правительства РФ и курирующим Заместителем Председателя Правительства РФ (то есть вице-премьером Григоренко).

Центр будет образован на базе АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации», в котором будет создано новое структурное подразделение. Соответственно, Центр не обладает статусом органа при Правительстве Российской Федерации, и проект не предполагает установление особенностей выбора его руководителя.

2️⃣ Отдельных полномочий Центр не получит. Фактически, он выступит в роли проектного офиса, коммуникационной и мониторинговой площадки под надзором Правительства и конкретно Минцифры. Центр будет координировать работу госорганов, регионов и бизнеса по направлению ИИ между собой.

Среди участников системы реализации приоритетных задач в области ИИ, помимо Минцифры, будет в том числе президиум Правительственной комиссии по ИТ. Президиум будет формировать приоритетные задачи в сфере ИИ. Центр будет координировать их выполнение, а по итогам — отправлять отчёт в Правительство.

В текущем проекте среди участников системы также указаны федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации и иные заинтересованные органы и организации.

3️⃣ Координационная работа пока не прописана в деталях. В проекте упоминается, что Центр может запрашивать «необходимые данные» с исполнительных органов. Но их перечень в документе не определён. Говорят только, что данные запрашиваются и предоставляются с учётом требований законодательства РФ.

Экспертная позиция Аналитического центра будет учитываться при формировании государственных ИТ-расходов, при оценке правовых актов, регулирующих общественные отношения в области ИИ. Для этого в том числе вносятся изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646.

4️⃣ «Уполномоченные представители по ИИ» для взаимодействия с Центром в регионах и ведомствах будут выбираться на местах. Возник вопрос: не будут ли такие представители пересекаться по функционалу с руководителями по цифровой трансформации?

Получили ответ: выбор представителя обусловлен необходимостью реализации оперативного взаимодействия с Центром по вопросам, отнесённым к компетенции Центра. Но совмещать позиции никто не запрещает.

Пока неизвестно, будет ли Центр публиковать информацию о приоритетных задачах индустрии и ходе их выполнения. Проработка указанного вопроса планируется в рамках формирования регламента по приоритетным задачам, который утверждается Президиумом (предусмотрено подпунктом «б» пункта 4 Положения о Центре).

5️⃣ Аналитический центр вправе привлекать для работы уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, людей из научных, образовательных и иных организаций. Но особенности участия субъектов из негосударственного сектора пока не урегулированы: исходя из текущей редакции, они могут участвовать на добровольной основе.

Финансовое обеспечение Центра будет обеспечиваться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Членские взносы от бизнеса на поддержание работы и развитие, по аналогии с АНО «Цифровая экономика», не предусмотрены.

@anti_agi