Штрафы за перевозку детей: Минэк предлагает отделить формальности от угрозы безопасности

Минэкономразвития подготовило поправки в КоАП, дифференцирующие ответственность за нарушения при организованной перевозке групп детей.

Сегодня наказание не зависит от тяжести проступка: 25 тыс. рублей для должностных лиц и 100 тыс. — для юридических. Предлагается выделить формальные нарушения со штрафом 3–10 тыс. рублей: отсутствие отдельных сведений в договоре фрахтования, списков детей и сопровождающих, несоответствие данных пассажиров сопроводительным документам, отсутствие заверенной подписи ответственного за поездку.

За нарушения, создающие угрозу жизни и здоровью, суммы сохраняются: неуведомление Госавтоинспекции, отсутствие заявки на сопровождение колонны, медработника или сопровождающего, непристегнутые ремни.

Экспертная оценка. Логика Минэка верна по существу: действующая конструкция уравнивает опечатку в списке и выезд без медработника, что искажает саму цель наказания. Издержки соблюдения формальностей стали настолько высокими, что часть перевозчиков просто ушла с рынка детских групп — это и есть главный побочный эффект жесткого регулирования.

Но риск, о котором предупреждают эксперты, реален: штраф 3–10 тыс. рублей дешевле аккуратного документооборота, и для крупного парка он превращается в плановые издержки, а не в стимул. Формальные документы при перевозке детей — не бюрократия сама по себе, а способ подтвердить, кто отвечает за поездку. Разумнее было бы дополнить смягчение прогрессией за повторность и предупреждением за первое нарушение.

Законопроект в правительство пока не поступал.