*️⃣ В Казахстане эта логика проявилась в кадровых перестановках, последовавших за конституционной реформой.
🇷🇺 Президент РК Касым-Жомарт Токаев предложил кандидатуру Ерлана Карина на новую должность вице-президента, а парламент почти единогласно ее поддержал. Одновременно был переназначен премьер-министр Олжас Бектенов, а заместитель премьер-министра — министр культуры и информации Аида Балаева получила пост заместителя председателя Совета безопасности.
🇷🇺 Сам Карин ранее занимал должность государственного советника, которая была упразднена новой Конституцией. Теперь часть функций координации внутри системы, судя по заявленным полномочиям вице-президента, переносится в новую институциональную конструкцию.
🇷🇺 Согласно Конституции, вице-президент по поручению главы государства представляет его во взаимодействии с парламентом, правительством и другими госорганами. При этом конкретный объем его полномочий определяет президент.
🇷🇺 Таким образом, новая должность создает для главы государства дополнительный инструмент работы с ключевыми институтами власти. Назначение на этот пост Ерлана Карина свидетельствует о высоком уровне доверия президента к одному из участников реализации его политического курса.
*️⃣ В Узбекистане изменения в системе президентской вертикали прописаны в новом конституционном законе «Об Администрации Президента» (АП).
🇷🇺 Документ закрепляет за АП надзорные полномочия в отношении работы министерств и ведомств, а руководитель администрации главы государства Саида Мирзиёева одновременно становится заместителем председателя Совета безопасности, который возглавляет президент.
🇷🇺 В результате АП перестает быть только аппаратом обеспечения деятельности главы государства, а становится самостоятельным центром координации и контроля над государственной системой.
🇷🇺 Отдельно закон закрепляет особый статус должностных лиц АП и расширенные гарантии их неприкосновенности. Это дополнительно институционализирует положение президентской администрации внутри государственной системы.
*️⃣ Казахстан и Узбекистан используют разные институциональные механизмы, но общий вектор прослеживается достаточно четко: в РК создается новый инструмент президентской координации, а в РУз расширяются возможности уже существующей президентской администрации.
В обоих случаях ключевым элементом становится укрепление центра, непосредственно связанного с президентом. Парламент, правительство, Совет безопасности и другие институты сохраняют собственные функции, однако возрастает роль механизмов, обеспечивающих их координацию из единого политико-административного центра.
Для региона это важный процесс. В условиях усложнения внутренней и внешней повестки власти двух крупнейших государств Центральной Азии делают акцент не на перераспределении управленческих полномочий, а на их концентрации вокруг ключевых центров принятия решений.
#Аналитика #Казахстан #Узбекистан
🔗 АКСОН · 🔗 МАХ · 🔗 ВК
🇷🇺 Подписаться