Президент отправил новый Закон об иностранцах в Конституционный суд.

Президент Португалии направил в Конституционный суд запрос на превентивную проверку декрета, изменяющего миграционное законодательство.

Текст запроса

Что именно поставлено под сомнение:

👌 Высылка иностранного родителя, у которого на иждивении несовершеннолетний ребёнок португальского гражданства.

Президент ставит вопрос о соответствии такой нормы защите семьи и запрету разлучать детей с родителями без судебного решения. Он ссылается на статьи 36, 67 и 68 Конституции, а также на статью 33(1), потому что последствием может стать фактический выезд самого ребёнка-португальца из страны.

👌Высылка иностранных детей младше 5 лет, родившихся в Португалии

Здесь основной вопрос касается защиты семьи, материнства, отцовства и детства. Президент ссылается на статьи 67 и 69 Конституции и на статью 3 Конвенции о правах ребёнка о приоритете наилучших интересов ребёнка.

👌 Возможность задержания детей, в том числе несопровождаемых, которые просят международную защиту.

Президент подчёркивает, что лишение свободы ребёнка является особенно тяжёлым ограничением и должно применяться только в исключительных случаях. Он ссылается на статьи 36, 67 и 69 Конституции.

👌Административное задержание иностранцев до 360 дней

Речь об иностранцах в процедуре принудительного удаления. Новый механизм позволяет задерживать человека на срок до 180 дней и затем продлевать его ещё до 180 дней.

Ставится под сомнение пропорциональность такого срока, особенно, если речь может идти о человеке, который вообще не совершал преступления.

Отдельно критикуется возможность продлевать задержание по причинам, которые сам задержанный не контролирует.

👌До 360 дней для просителей международной защиты

Получается, что более длительное ограничение свободы может быть связано именно с тем, что человек воспользовался своим правом обжаловать решение.

👌Нет обязательной периодической судебной проверки задержания просителей международной защиты

Пересмотр предусматривается при появлении новых обстоятельств или новой информации. Президент считает, что этого может быть недостаточно.

👌До 12 недель в международной зоне аэропорта

Обязанность находиться в международной зоне аэропорта, временном центре или другом назначенном месте до 12 недель после отказа принять заявление о международной защите на границе, с возможностью ещё шести недель в кризисной ситуации.

Президент считает, что такая «обязанность находиться» по сути может являться лишением свободы, независимо от того, как её назвали в законе. Здесь он ссылается на статьи 27, 33(8), 18(2), 20(1), 67 и 69 Конституции.

👌Центры triagem

Людей, включая детей, смогут обязать находиться в специальных центрах первичного приёма и проверки. До 7 дней на внешней границе и до 3 дней внутри страны.

Президент отдельно обращает внимание, что максимальный срок продления прямо не определён, а суд лишь уведомляется о процедуре. Он ставит вопрос о нарушении статей 27, 30(1), 18(2), 20(1), 67 и 69 Конституции.

👌Обжалование отказа AIMA больше не всегда останавливает исполнение решения

Судебная жалоба на отказ в международной защите больше не будет автоматически приостанавливать исполнение решения.

То есть человек может обратиться в суд, но решение AIMA при определённых условиях всё равно может быть исполнено.

И соответственно человека могут выслать из Португалии ещё до того, как суд окончательно решит, был ли отказ AIMA законным.

👌Выдворение просителя убежища до решения суда

Человека выслали, а потом суд признал, что AIMA отказала ему неправомерно и он действительно имеет право на международную защиту.

В таком случае право обратиться в суд фактически теряет смысл.

👌Выдворение человека, который уже получил международную защиту

Похожая ситуация предусмотрена и для тех, кому статус беженца или дополнительная защита уже были предоставлены, а затем AIMA решила их лишить.

Ждем что скажет Конституционный суд.

Консультации: @ekkoss
Чат по легализации: тут
Дозвоны и статусы: Aima call

Подписаться ∙ Новости AIMA