Подписанное между ДРК и Руандой в Вашингтоне соглашение вряд ли повлияет на динамику конфликта на востоке Конго.

Вчерашнее соглашение о мире между ДР Конго и Руандой, подписанное в Вашингтоне президентами Чисикеди и Кагаме — далеко не первое и, к сожалению, вряд ли последнее. До устойчивого мира в восточной части ДРК по-прежнему очень далеко.

Как и раньше, ключевую роль в подобных договорённостях играет фигура посредника. Вашингтон стремится сохранить и точечно укрепить влияние в Африке, переходя к более «экономному» и прагматичному формату долгосрочных сделок. И Руанда, и ДРК — в числе ключевых партнёров США в регионе. Парадокс в том, что их конфликт дает США дополнительные возможности и сохранять рычаги давления, вести переговоры об освоении целевых природных ресурсов в контексте «мирных сделок».

Переговорщики Трампа разделили проблему на 2 корзины, оставив Трампу его любимые «критические минералы» и мир между двумя враждующими президентами, Чисикеди и Кагаме. На Чисикеди и Кагаме соглашение не налагает существенных обязательств: для первого это победа, потому что ВС Руанды должны быть выведены с территории ДР Конго, для второго – потому что Киншаса должна прекратить поддержку и разоружить «Демократические силы освобождения Руанды» — незаконное формирование, которое официальный Кигали считает прямым наследником режима, совершившего геноцид 1994 г. Имплементация любой части соглашения рискует увязнуть, например, на этапе согласования очередности шагов по разведению, разоружению, выводу сил. Наконец, за рамками переговорного трека остаются и другие группировки действующие в регионе.

Обсуждение ключевого для ДР Конго конфликта проходит параллельно — в Катаре — между движением М23 и правительством ДР Конго при участии США и Афросоюза. И исход переговоров в Катаре может оказать некоторое влияние на динамику конфликта.

Руанда не признаёт себя стороной конфликта, называя его внутренним делом ДР Конго. Стратегия Кигали может заключаться в том, чтобы добиться признания М23 в качестве самостоятельного политического субъекта и стороны переговоров, сохранив при этом дистанцию от обязательств, которые группировка может взять на себя.

#ДРК #Руанда #ТПИ #США