在很长一段时间里,我国存在着两套地震预警网络:一套是投资数十亿、追求稳健的国家地震烈度速报与预警工程(中国地震局)
另一套是野蛮生长、追求极速的大陆地震预警网(成都高新减灾研究所)
一、 恩怨演变的三大阶段
1. 蜜月与破冰期(2008年—2014年):民营先锋的野蛮生长
民间破局:2008年汶川地震后,海归博士王暾创办了民办非企业机构——成都高新减灾研究所。在当时国家地震预警系统尚未完全建成的空白期,减灾所率先在技术上取得突破,并于2011年开启了国内最早的地震预警社会化服务。
官方默许:这一时期,官方对减灾所基本持鼓励和观察态度,减灾所的大陆地震预警网规模不断扩大,甚至多次与地方政府、学校合作建立预警终端。 [1, 2, 3]
2. 摩擦与对立期(2015年—2019年):“两张网”的暗中较量
误报引发的冲突:2015年8月,减灾所向手机用户推送了“北川发生6.0级地震”的预警,但实际上并未发生地震。四川省地震局随即指责其“违法公开发布不实地震预警信息”,减灾所则强硬回应是在搞“演习”,发文《向四川省地震局错误行政行为说“不”》。 [1, 2]
正规军入场:2018年,国家正式启动总投资数十亿元的“国家地震烈度速报与预警工程”。这意味着官方的“中国地震预警网”开始全面铺设,与减灾所的“大陆地震预警网”在定位上产生了直接的竞争与重合。 [1, 2]
3. 合作与决裂期(2020年—2026年):从共建走向全面封杀
短暂的握手言和:2020年11月,为了避免“两张网”各自为战让公众无所适从,中国地震局与减灾所签署了《合作谅解备忘录》,提出共同建设“中国地震预警网”。 [1, 2]
2026年的决裂:然而两者的底层逻辑和管理权始终无法调和。进入2026年,矛盾急剧恶化:
2026年3月:浙江省地震局通报减灾所未经授权非法推送不实的泰顺4.2级地震信息。
2026年7月:减灾所因在“地震预警”App中推出开屏广告、VIP预警加速通道等商业化收费行为,引发巨大舆论声讨。地方地震局于2026年7月22日正式终止了向减灾所的第三方信息授权。
2026年8月24日(长宁地震):减灾所突发重大失误,将4.7级地震误报为7.7级。四川省地震局公开通报其“冒用中国地震预警网名义”发布错误信息。减灾所随后晒出当年备忘录反驳“非冒用”,但迫于压力很快删除了反驳声明