Вчера Центризбирком утвердил новый порядок электронного голосования (ЭГ) на выборах и референдумах.
Новые правила предоставляют избирательным комиссиям субъектов РФ право самостоятельно определять особенности электронного голосования на региональных выборах. Это позволит применять электронные бюллетени при голосовании на избирательных участках в рамках региональных кампаний.
☝️Разница между ЭГ и ДЭГ состоит в месте голосования.
Дистанционное электронное голосование предоставляет возможность проголосовать электронно практически из любой точки России, где есть доступ интернет. В то время как электронное голосование касается только голосования на участках и надомного голосования — бумажные бюллетени заменяются электронными.
📄В общем виде процедура электронного голосования основана на КЭГ — комплексах электронного голосования.
Избиратель предъявляет участковой комиссии паспорт и получает доступ к цифровому бюллетеню на КЭГ. Затем избиратель с помощью интерфейса КЭГ (в частности — сенсорный экран) отдаёт голос. При этом КЭГ может быть как стационарным и устанавливаться на избирательных участках, так переносным для голосования на дому.
По окончании электронного голосования проводится в автоматический подсчёт голосов, а участковая комиссия утверждает итоговый протокол.
📚Возможность электронного голосования давно предусмотрена в избирательном законодательстве.
В ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав....» уже много лет есть пункты об ЭГ:
— пп. 62, ст. 2:
Электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием технического средства
— п. 15, ст. 64:
При проведении выборов, референдума вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование...
🗳Электронное голосование применялось и ранее, но из-за громоздкости КЭГ старых образцов и ограниченных технических возможностей регионов оно не было распространено.
При этом в Москве уже на протяжении нескольких лет применяется электронное голосование на избирательных участках и на дому. Оно реализуется с помощью КЭГ нового поколения: с помощью т. н. ТЭГ — терминалов электронного голосования.
Электронный формат голосования в Москве уже является нормой, поэтому с абсолютной уверенностью можно говорить, что ЭГ будет использоваться и на выборах в Мосгордуму в этом году.
При этом, согласно пункту 1.7 постановления ЦИК, теперь субъекты РФ, использующие при организации ДЭГ и ЭГ опробованные на федеральных выборах региональные системы, могут самостоятельно принимать решение о процедуре ЭГ. Поэтому в ближайшее время стоит ожидать решения Мосгоризбиркома о порядке проведения электронного голосования в столице.
📈Новый порядок ЭГ продолжает тенденцию развития избирательной системы на основе цифровых технологий.
Распространение ЭГ на региональных выборах наряду с применением ДЭГ позволит исключить человеческий фактор при подсчёте голосов. Тем самым уменьшится вероятность ошибки при подведении итогов голосования.
Наряду с этим увеличится и скорость подведения итогов — комиссиям не нужно будет тратить время на ручной подсчёт бюллетеней.
Вместе с тем удастся сократить расходы на печать бумажных бюллетеней. Особенно это актуально для Москвы, где после голосования утилизируют более 30 тонн неиспользованных бланков.